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十三五”的煤炭產業節能減排措施分析
??? 中科宇杰分析稱：為了切實實現碳減排目標，“十三五”時期國家應梳理出更加明確的碳減排行動計劃，精準施策?？珊饬俊⒖陕鋵?、可監督，有實際效果的碳減排措施。
一是以節能促減排。目前中國的燃煤供電煤耗大體維持在320克/千瓦時。然而，2014年9月公布的《煤電節能減排升級與改造行動計劃》要求，到2020年，全國新建燃煤發電機組平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時，到2020年，現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。在這一供電煤耗水平上，難以推廣諸如CCS或CCUS等碳減排技術措施，因為這些技術應用將大幅回升能耗和投資成本。因此，必須將目前煤電企業的供電煤耗下降到一個較低的水平，使CCS項目成為可行。根據作者調研，上海外高橋第三發電公司目前的270多克/千瓦時的供電煤耗是全行業的最佳實踐和水準。而其研發成功的251工程，將為二氧化碳減排提供良好的節能基礎。一旦上馬，繼而向全國推廣，將為今后五年煤電產業的節能減排帶來一場大革命。
二是循環利用。在高耗能工業部門，特別是大型企業，推動各種能源之間的循環利用和余熱余能利用具有重大意義。這一循環利用也一直是一些大型循環經濟企業應對目前產業蕭條局面的成功經驗。但是，這些經驗是中小企業難以跟從的。為此，需要在今后的五年力，大力推動企業重組，走大型化道路，走園區化道路，走聯合節能的道路。只有這樣，就能為綜合節能和減排帶來綜合效益。
三是科學發展可再生能源。中國將積極推動綠色店里調度，優先調用可再生能源發電和高能效、低碳排的化石能源發電。除了繼續發展和優化風電和光伏發電外，今后需要總結新能源的發展經驗教訓，有效推進光熱的發、儲、輸電力、生物質發電潛力以及地熱利用。到2020年僅光熱發電可形成500萬千瓦的裝機容量。