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青島市財政局合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細則
第一條 根據***、國家發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)〈合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建 [2010]249 號）的規(guī)定，為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，結合本市實際，制定本細則。
??? 第二條 本細則所稱節(jié)能服務公司，是指經國家發(fā)展和改革委員會、***備案，提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。本細則所稱合同能源管理項目，是指節(jié)能服務公司按照有關規(guī)定與本市用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤的項目。本細則所稱合同能源管理項目財政獎勵資金（以下簡稱財政獎勵資金）包括中央財政合同能源管理項目獎勵資金和市財政配套資金。
??? 第三條 財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。
??? 第四條 財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家和市財政其他相關補助政策的節(jié)能技改項目，不納入本細則支持范圍。
??? 第五條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合以下條件：
??? （一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、***審核備案；
??? （二）注冊資金 500 萬元以上（含本數），具有較強的融資能力；
??? （三）經營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；
??? （四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。
??? 第六條 符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向市***提出申請，市***會同市財政局進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、***。國家發(fā)展改革委會同***組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。
??? 第七條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合以下條件：
??? （一）節(jié)能服務公司投資 70% 以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；
??? （二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 10000 噸標準煤以下、100 噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在 500 噸標準煤以上（含）；
??? （三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。
??? 第八條 財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展相關支出。獎勵資金由中央財政和市財政共同承擔，獎勵標準為：中央財政 240 元／噸標準煤，市財政 60 元／噸標準煤。
??? 第九條 節(jié)能服務公司在與用能單位簽定合同后，編寫《青島市財政獎勵合同能源管理備選項目申請報告》（以下簡稱《項目申請報告》），分別上報市***、市財政局。
??? 第十條 《項目申請報告》應當包括以下內容：
??? （一）正文部分：項目申報承諾表（見附件 1）財政獎勵合同能源管理備選項目申報表（見附件 2）項目概述；技術原理；項目節(jié)能量計算方法；項目投資額及回收期；商業(yè)模式；融資渠道；用能單位能源計量器具的配備及管理情況。
??? （二）附件部分：節(jié)能服務公司營業(yè)執(zhí)照；合同原件；項目的備案文件；項目改造前用能設備和能源計量設備清單。對于項目總投資高于 1000 萬（含）或年節(jié)能量超過 3000 噸標準煤（含）的項目，需附項目可行性研究報告。
??? 第十一條 市***、市財政局組織專家對《項目申請報告》進行評審，并根據中央下達的獎勵資金規(guī)模，對通過專家評審的《項目申請報告》做出批復，并將批復下達給申報單位。
??? 第十二條 項目實施完成且正常運行三個月后，節(jié)能服務公司編寫《青島市財政獎勵合同能源管理項目資金申請報告》（以下簡稱《資金申請報告》，分別上報市***、市財政局。
??? 第十三條 《資金申請報告》應當包括以下內容：
??? （一）節(jié)能服務公司申請文件；
??? （二）項目驗收報告（雙方驗收）；
??? （三）項目改造前后用能設備和能源計量設備清單；
??? （四）《項目申請報告》。
??? 第十四條 市***會同市財政局委托有資質的審核機構對節(jié)能服務公司上報的《資金申請報告》進行審核，并確認項目年節(jié)能量。
??? 第十五條 市***根據審核結果，按照獎勵標準向節(jié)能服務公司下達財政獎勵合同能源管理項目投資計劃（以下簡稱投資計劃），抄送市財政局。
??? 第十六條 市財政局根據市***下達的投資計劃，將中央財政獎勵資金和市財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司。
??? 第十七條 市***將會同市財政局對財政獎勵合同能源管理項目進行跟蹤問效，對每年專項支持的項目資金使用績效進行綜合評價，并作為向***申請資金和安排資金的依據。
??? 第十八條 各級***門和節(jié)能主管部門要加強對本地實施的合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查、監(jiān)督，確保項目實施和財政資金安全有效。
??? 第十九條 節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，將按照《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建 [2010]249 號）相關規(guī)定處理。
??? 第二十條 財政獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第 427 號）等有關法律法規(guī)進行查處。
??? 第二十一條 本細則由市財政局會同市***負責解釋。
??? 第二十二條 本細則自2011年6月30日起施行，有效期至2015年12月31日。